早就想说说近期国务院督查危化品检测报告的事情，来吧，走起。

最近国务院督查组根据企业在国务院“互联网+督查”平台反映的海关部门擅自增设通关要件问题，前往广州的黄埔新港海关实地督查。

督查发现，为方便检查、工作留痕，当地在进口危化品通关查验中增设名目，要求企业提供“危险特性分类鉴别报告”。

这份报告通常是企业花钱自查。

1、企业叫苦连连：必检的报告动辄十几万元

在黄埔新港海关辖区的一个码头，广州一家贸易公司的负责人对督查组工作人员说，公司是主营危化品进口生意的小微企业，仅有8名工作人员，疫情以来生意不景气，最近越来越感受到危化品通关过程中做“危特报告”检测的成本压力。

该负责人说，“危特报告”有效期为一年，在广东海关技术中心，每种危化品的检测费用为2800元，企业经营五六十种产品，仅这一项每年就要花费10多万元。

另外一家香料企业的负责人说，公司经营的危化品种类繁多，已经做了300多个“危特报告”。督查组估算，相关检测费用有数十万元。

除送检费用以外，一些危化品价格昂贵，样品损失也给企业带来不少负担。“做一份‘危特报告’需要从货物中抽取样本150克，而实际我可能总共只进口了200克。”该香料公司的一位进口主管说。

督查组以贸易公司负责人的身份联系当地一家进口贸易代理企业，咨询进口危化品通关情况。

工作人员表示：“‘危特报告’是必须要的，报关时要用到，我们可以代办。”

督查组到新港海关一处办公场所暗访时，工作人员也表示，进口危化品需要提供“危特报告”，还告知马路对面就有收样送检的窗口。

新港海关提供的数据显示，今年1月至9月共有5230批次进口危化品通关，企业均提供了“危特报告”。

督查组发现，在一些报关公司，代办“危特报告”已成为一项成熟的市场服务。

某企业负责人说：“报关公司代办‘危特报告’每份检测收取500元左右代办费。”

2、法规依据存疑 

多位受访企业人员认为，根据危化品进口相关规定，通关中“危特报告”并非必需内容，仅在危化品出口中有要求，海关部门要求进口企业提交该报告无依据。

部分企业负责人质疑，进口危化品在出口国已经完成了一次检测，进口环节再次要求提交“危特报告”，这样的查验重复无意义。

口岸查，属地也查…

督查组查阅法规了解到，对于进口危化品，没有要求企业提供“危特报告”。

既然没有法规依据，新港海关为何要求危化品进口企业均需提供“危特报告”？

据了解，目前危化品通关查验中，除提供上述文件之外，有些还需取样送检等环节。

一位海关工作人员坦承，由于危化品种类、成分复杂，查验要求也较多，严格执行各项流程较为困难，海关只好通过要求企业提供“危特报告”的方式完成相关查验指令，做到工作留痕。

新港海关查验一科负责人说，从执法层面来看，“危特报告”主要作为工作人员检查危化品的参考，帮助工作人员了解、核验该危化品特性。

该负责人表示，对安全数据单等进行审核，也能完成海关总署的风险布控指令，但便捷性等相对“危特报告”较低。

此次督察还被央视报道了。

好了，上电视了，不要了。

黄埔新港海关查验一科发保护公告表示从10月16起对于进口危化品查验不再要求提供 《 危险特性分类鉴别报告 》。

海关不要这个东西了，我们企业就真的放心了？

鉴定只是控制风险的一个办法而已，当国外提供了准确完整的数据的时候？我们还要鉴定干什么？只要我们能够准确申报，还要鉴定干什么？

那最起码的要求是：我们得到完整准确地申报数据！

但是这个太不可控了，人嘛···，现在不提供报告于风险而言，好像这样风险还···真不小啊！

来源：今日海运

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